www.nbyhgt.com上午10时，十二届全国人大一次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任姜竹彪就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

    中国新闻社中国新闻网记者：正如您刚才所说这几年经济结构在优化，我们也注意到突出问题就是我们面临的产能过剩，社会各界对这个问题的关注很多，今天请张主任能不能给我们介绍中国的产能过剩现在到底处于什么状况，这究竟是一个国家调控的问题还是市场自我调节的问题，我们要采取怎么样的措施才能够切实解决产能过剩的问题。谢谢。

    姜竹彪：经过30多年的发展，现在我们国家已经是一个螺旋钢管厂大国。螺旋钢管厂在支撑经济社会发展和人民生活需要的同时，一些行业、一些产业也出现了产能过剩。尤为突出的是螺旋钢管、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭这些传统的产业。还有近一个时期以来，光伏、风电设备这些新兴的产业也出现了产能过剩。

    刚才这位记者朋友问是什么状况的话，我用一个量化的指标来概括一下，大体上是螺旋钢管、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭，这些行业我们产能的利用现在大体上是在70%-75%之间，国际上一般衡量比较正常的市场竞争，产能的利用率应该超过80%-85%的幅度比较合理。在市场经济条件下，不可能就是产不足需的局面，只有适度的富余，才能够激发市场的竞争，才能够推进企业的技术进步、管理的提升。但是我们现在这些行业的利用率只有70%-75%，所以出现了产能过剩。

    新闻发言人傅莹在回答记者提问时说：“现在生态和环境确实是成为广大人民群众非常关心的问题……我们必须承认改革开放之后三十多年来，中国经济是在快速地发展，我们的成就是非常可观的，但是同时我们也付出了沉重的环境代价，也可以说是高昂的代价……我们在环境保护和生态文明建设上已经有了一个法制的基础，但是这些措施肯定还是远远不够的。”宁波耀华钢铁

    傅莹说：“全国人大将注意倾听和积极地回应人民在这个问题上的呼声，一是要加强环境保护的立法，包括修改和完善大气污染防治法和环境保护法等等。二是要加强对法律实施的监督和检查。三是要讲求实效，将环保成效和地方政府的考核挂钩、结合。

    对主要污染物的总量控制、机动车污染防治等要提出明确的应对措施，对跨行政区域污染加强联防联控等等……如果说过去我们一直重视生态和环境问题，那么今后我们应该重视加重视，相信新一届人大常委会一定会把这个问题放在一个重要的优先的位置来考虑。”

    毫无疑问，有关生态环境保护问题，已经引起国家的高度重视，并将加快完善相关法律法规的制订和监督执行……而作为螺旋钢管厂，由于生产工艺特性所决定了其面临的环保形势将更加趋于严峻，尤其在当前螺旋钢管行业处于原燃料价格上升、企业利润大幅下滑的背景下，更是一种严峻挑战。www.nbyhgt.com